La aprobación de una nueva Ley de Bosques, la derogación de normas que favorecen la expansión de la frontera agrícola, la protección de defensores ambientales, el fortalecimiento de la agroecología y una mayor participación de las mujeres indígenas y campesinas forman parte de la agenda construida durante el Pre FOSPA Bolivia 2026, cuyas conclusiones fueron aprobadas en Riberalta el 12 de julio.
El documento recoge diagnósticos, preocupaciones y propuestas elaboradas por organizaciones de distintos territorios amazónicos del país y busca convertirse en una hoja de ruta para la participación boliviana en el XII Foro Social Panamazónico (FOSPA), que se realizará en 2026 en Puyo, Ecuador.
Las conclusiones reflejan una preocupación común por el avance de actividades extractivas, los incendios forestales, la contaminación de ríos, la pérdida de biodiversidad y las amenazas que enfrentan las comunidades indígenas y campesinas en la región amazónica.
Exigen cambios normativos para proteger los territorios
El documento hace referencia a la necesidad de promover reformas legales y políticas públicas orientadas a la protección de los bosques y territorios indígenas. Entre las propuestas resalta la aprobación de una Ley de Bosques, la derogación de la Ley Forestal N.º 1700 y la abrogación de las denominadas “normas incendiarias”, señaladas por las organizaciones como responsables de ampliar la frontera agrícola y facilitar desmontes y quemas.
Las organizaciones demandan una consulta previa, libre e informada sobre el Proyecto de Ley 060/25 relacionado con mercados de carbono, exigiendo que las comunidades conozcan de manera efectiva sus alcances antes de cualquier aprobación. También proponen una Ley del Agua que reconozca este recurso como un derecho humano y la creación de una norma específica para proteger a defensoras y defensores ambientales.
El documento también plantea la tipificación del ecocidio en la legislación boliviana, la implementación efectiva del Acuerdo de Escazú y el cumplimiento de sentencias emitidas por el Tribunal Agroambiental vinculadas a la protección de especies y los incendios forestales.
Incendios forestales: fortalecer la prevención y la respuesta
Las conclusiones dedican especial atención a los incendios forestales que en los últimos años han afectado extensas áreas de la Amazonía boliviana. Las organizaciones proponen fortalecer la capacitación y equipamiento de bomberos voluntarios, crear cuadrillas comunitarias de primera respuesta y establecer una unidad de comando de bomberos voluntarios a escala amazónica que permita coordinar esfuerzos entre territorios y países.
También solicitan que los gobiernos autónomos incorporen recursos específicos para prevención y combate del fuego dentro de sus Planes Operativos Anuales (POA), además de gestionar cooperación técnica internacional para fortalecer capacidades locales.
En materia de gestión territorial, el documento propone la creación de gestores ambientales comunitarios, guardaparques indígenas y sistemas de monitoreo comunitario y juvenil para detectar focos de calor e incendios.
La soberanía alimentaria frente al avance del extractivismo
El diagnóstico presentado advierte sobre una “profunda fractura entre dos visiones irreconciliables de desarrollo del territorio”: por un lado, un modelo extractivista basado en la expansión agroindustrial, los transgénicos y la minería; y por otro, las comunidades indígenas y campesinas que defienden la agricultura familiar y los sistemas agroforestales tradicionales.
El documento señala que la contaminación por mercurio en ríos amazónicos, los incendios forestales y la expansión de monocultivos amenazan la capacidad de las comunidades para garantizar su alimentación y sostener prácticas ancestrales como la pesca y la recolección.
Las organizaciones sostienen que “proteger la agricultura familiar indígena” es fundamental porque ha demostrado ser capaz de producir alimentos sanos mientras conserva la biodiversidad y garantiza la supervivencia de las futuras generaciones. Entre las propuestas figuran la creación de redes de comercialización agroecológica, el impulso a sistemas agroforestales sin quema, la recuperación de semillas nativas, el fortalecimiento de la piscicultura comunitaria y la priorización de alimentos locales en programas públicos como el desayuno escolar y los subsidios de lactancia.
Apoyo a la agroecología en toda la Panamazonía
Las conclusiones también plantean medidas concretas para fortalecer la agroecología. Entre ellas se encuentran la creación de escuelas comunitarias agroecológicas, institutos técnicos superiores especializados en agroecología, un Consejo Panamazónico de Agroecología y una Ley Productiva Agroecológica que garantice recursos económicos para el sector.
Se demanda eliminar barreras burocráticas para la certificación de productos agroecológicos y reconocer a los municipios que han apostado por este modelo productivo.
Mujeres indígenas y campesinas exigen mayor participación
El eje denominado “Resistencia de las Mujeres” ocupa una parte importante del documento. Las participantes sostienen que es necesario fortalecer la participación política de las mujeres indígenas y campesinas en los espacios de toma de decisiones, garantizando que sus voces tengan poder real dentro de organizaciones, gobiernos indígenas y gobiernos locales. Para ello proponen replicar escuelas de formación política, fortalecer liderazgos femeninos, combatir el acoso político y promover procesos de despatriarcalización dentro de organizaciones y comunidades.
También reclaman una mayor participación en la elaboración de presupuestos públicos y Planes Operativos Anuales, así como recursos específicos para fortalecer sus procesos organizativos.
“Nuestra participación política también se fortalece cuando caminamos juntas”, señala el documento al resaltar la articulación y el acompañamiento entre lideresas indígenas y campesinas.
Violencia, salud y reconocimiento de los saberes ancestrales
Las organizaciones proponen que la legislación boliviana incorpore formas de violencia dirigencial y digital, además de fortalecer redes comunitarias de prevención, atención y protección.
El documento llama además a trabajar sobre masculinidades y corresponsabilidad en los cuidados, al tiempo que alerta sobre la necesidad de fortalecer la salud mental y el autocuidado de las mujeres. “¿Quiénes nos cuidan a las mujeres?”, cuestionan las participantes al reflexionar sobre las cargas emocionales y familiares que enfrentan cotidianamente.
En el ámbito sanitario, las organizaciones exigen una implementación efectiva de la medicina tradicional, el reconocimiento de parteras y médicos tradicionales, la protección de plantas medicinales amenazadas por el extractivismo y acciones urgentes frente al embarazo adolescente y la violencia sexual.
Defensa de la identidad cultural y de los territorios
Otro de los consensos alcanzados es la necesidad de fortalecer la transmisión de saberes ancestrales, idiomas, cosmovisiones y prácticas culturales. Las organizaciones sostienen que estos conocimientos constituyen la base de la identidad de los pueblos y deben ser protegidos frente a cualquier forma de apropiación indebida o mercantilización. “Nuestros conocimientos y prácticas ancestrales no son mercancía”, sostienen al exigir respeto por los derechos culturales y la propiedad intelectual colectiva.
En materia territorial, las mujeres plantean fortalecer el monitoreo ambiental, la documentación de delitos ecológicos, la reforestación y la formación de liderazgos para enfrentar las amenazas derivadas del cambio climático y las actividades extractivas.
Las conclusiones cierran con un pedido a fortalecer las alianzas entre organizaciones indígenas y campesinas, garantizar la consulta previa, libre e informada y proteger a quienes defienden los territorios amazónicos. Para las participantes, las decisiones sobre el futuro de la Amazonía deben responder a la voluntad de las comunidades y no a intereses externos.
Conclusiones Pre FOSPA Bolivia 2026.pdf
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